A、申请人常住地

B、申请人户籍所在地

C、首次申请考试的区域

D、申请人服务单位所在地

答案：C

分析：《出租汽车驾驶员从业资格考试》第十章第一节：出租汽车驾驶员从业资格管理可知，首次参加出租汽车驾驶员从业资格考试的申请人，全国公共科目和区域科目考试在首次申请考试的区域完成。